美國光伏產業(yè)協(xié)會(SEIA)日前表示，來自美國光伏價值鏈的400多家公司致函美國國會，要求其反對H.J.Res 39法案，而該法案將廢除美國總統(tǒng)拜登簽署的光伏關稅暫停命令。

但美國眾議院籌款委員會日前批準了這項議案，并將提交美國眾議院審議。

美國光伏產業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示：“美國眾議院籌款委員會的這一決定給商業(yè)確定性和美國能源獨立造成了沉重打擊。”

美國總統(tǒng)拜登在去年6月發(fā)布了一項行政命令，要求美國商業(yè)部暫停兩年征收新的光伏關稅，這是對Auxin Solar公司申請關稅調查而導致美國光伏組件供應幾乎完全中斷的一種回應。

Hopper說：“美國國會剛剛通過了歷史性的清潔能源立法，引發(fā)了一波光伏項目部署和制造業(yè)投資浪潮，但是如果通過這項《國會審查法案》，將使這一進展在很大程度上毀于一旦，并對美國各地的社區(qū)造成毀滅性的經濟影響。美國政府暫停征收光伏組件關稅提供了商業(yè)確定性，使光伏項目的安裝工作得以繼續(xù)推進，同時為國內光伏組件制造業(yè)的增長提供更多的機會。這種對國會審查法案(CRA)的使用存在嚴重缺陷，會破壞美國企業(yè)的發(fā)展根基，導致數(shù)千名工人失去生計。”

然而，美國眾議院籌款委員會主席、密蘇里州共和黨眾議員Jason Smith卻表示，“H.J.Res 39法案是確保美國對美國工人和整個經濟保持關鍵保護的重要一步。”

他說：“美國商務部認定，中國通過柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南運輸和生產光伏產品來規(guī)避進口關稅。”

自從2012年以來，美國對從中國進口的大多數(shù)光伏產品征收了更高的關稅，以便為美國制造商提供有利的競爭環(huán)境。美國商務部認定，中國光伏組件生產商通過這四個國家生產和運輸光伏產品就是為了避免這些關稅。美國眾議院籌款委員會采取的行動就是為了促進美國光伏產業(yè)的發(fā)展。

Smith補充說:“不幸的是，在美國商務部做出決定的幾個月前，美國聯(lián)邦政府做出了一個錯誤的決定，即在未來兩年取消對這四個國家生產和運輸?shù)墓夥a品征收的額外關稅。這發(fā)出了一個信號，這種貿易行為會讓中國在光伏電池板生產領域占據了主導地位，盡管美國在這一領域一直在創(chuàng)新。”

美國光伏產業(yè)協(xié)會的分析表明，通過《國會審查法案》法案將會讓美國減少3萬個就業(yè)崗位，其中包括4000個制造業(yè)崗位。這將導致美國2023年取消4GW的光伏項目的安裝計劃，將失去42億美元以上的投資。這一損失相當于預計今年安裝的光伏系統(tǒng)總裝機容量的14%，并將使電力部門的碳排放量增加2400萬噸。

SOLV Energy公司首席執(zhí)行官兼美國光伏產業(yè)協(xié)會董事會主席George Hershman說：“這個被誤導的決議將阻礙美國清潔能源行業(yè)的發(fā)展，并面臨失去數(shù)千個工作崗位的風險。美國總統(tǒng)拜登發(fā)布命令，要求在供應鏈轉移期間暫停征收關稅，為商業(yè)提供確定性，再加上對《削減通脹法案》提供的歷史性投資，使光伏開發(fā)商能夠雇用更多的員工和開發(fā)更多的光伏項目，同時美國擴大了在國內的制造能力。而取消兩年的暫緩征收關稅的這一法案可能遏制美國光伏行業(yè)的發(fā)展勢頭，削弱美國光伏行業(yè)的增長。我們需要美國國會與創(chuàng)造光伏就業(yè)機會的廠商站在一起反對這一法案。”

Encore Renewable Energy公司創(chuàng)始人兼聯(lián)合首席執(zhí)行官Chad Farrell補充說：“自從宣布暫停兩年的光伏關稅和通過《削減通脹法案》以來，我們看到美國光伏制造行業(yè)出現(xiàn)了巨大的增長。美國聯(lián)邦政府的行動為我們提供了繼續(xù)建設光伏項目所需的確定性，同時為國內制造業(yè)的規(guī)模化提供了支持。”