據(jù)悉,近日,國家發(fā)改委發(fā)布對十三屆全國人大四次會議第3437號建議的答復,其中提到,抽水蓄能電站抽水電量可由電網(wǎng)企業(yè)提供,抽水電價按燃煤發(fā)電基準價的75%執(zhí)行,上一監(jiān)管周期抽水蓄能電站可用率不達標的,適當降低核定容量電價水平。詳情如下:
對十三屆全國人大四次會議第3437號建議的答復
您提出的關(guān)于完善抽蓄電價機制促進抽蓄電站可持續(xù)發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商國家能源局,現(xiàn)答復如下。
抽水蓄能電站是電力系統(tǒng)最主要的調(diào)節(jié)電源,在保障電力安全、促進清潔能源消納、提升電力系統(tǒng)性能等方面發(fā)揮著重要作用。我們贊同您提出的關(guān)于完善抽蓄電價形成機制、合理確定價格水平的建議。
一、關(guān)于完善抽水蓄能電價機制、疏導價格矛盾
2021年4月30日,我委印發(fā)《關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》(發(fā)改價格〔2021〕633號,以下簡稱《意見》),為抽水蓄能加快發(fā)展注入強勁動力。強化與電力市場建設發(fā)展的銜接,著力提升抽水蓄能電價形成機制的科學性、操作性和有效性。一是適應電力市場建設發(fā)展優(yōu)化了電量電價機制。《意見》明確,在電力現(xiàn)貨市場運行的地方,抽水蓄能抽水電價、上網(wǎng)電價按現(xiàn)貨市場價格及規(guī)則結(jié)算;在電力現(xiàn)貨市場尚未運行的地方,抽水蓄能電站抽水電量可由電網(wǎng)企業(yè)提供,抽水電價按燃煤發(fā)電基準價的75%執(zhí)行,鼓勵委托電網(wǎng)企業(yè)通過競爭性招標方式采購,抽水電價按中標電價執(zhí)行。二是明確將容量電費納入省級電網(wǎng)輸配電價回收?!兑庖姟访鞔_政府核定的抽水蓄能容量電價對應的容量電費由電網(wǎng)企業(yè)支付,納入省級電網(wǎng)輸配電價回收,保障了容量電費的足額回收。
二、關(guān)于完善考核評價機制、合理確定價格水平
《意見》進一步完善了容量電價核定機制,明確由我委根據(jù)《抽水蓄能容量電價核定辦法》,在成本調(diào)查基礎上,對標行業(yè)先進水平合理確定核價參數(shù),按照經(jīng)營期定價法核定抽水蓄能容量電價,并隨省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期同步調(diào)整。上一監(jiān)管周期抽水蓄能電站可用率不達標的,適當降低核定容量電價水平。
感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。
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國家發(fā)展改革委
2021年11月4日