歷時8年談判,15個國家在東盟峰會期間簽署了這個全球最大自貿(mào)協(xié)定。RCEP預計將加強東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭之間的貿(mào)易一體化。RCEP現(xiàn)有15個成員國總?cè)丝?、?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%,意味著全球約三分之一的經(jīng)濟體量形成一體化大市場,因此它必然會對全世界產(chǎn)生重大影響。
東盟和高收入國家希望獲得什么?
從東盟的角度來看,RCEP對于區(qū)域一體化發(fā)展至關重要,特別是如果未來發(fā)達經(jīng)濟體選擇更大程度的貿(mào)易保護主義和新的貿(mào)易戰(zhàn)。與此同時,RCEP還可以作為實現(xiàn)更大程度的全球經(jīng)濟一體化的平臺。
從高收入國家日本、澳大利亞和新西蘭的角度來說,RCEP對于參與區(qū)域增長非常重要。這些高收入國家飽受長期停滯不前的困擾,這類困擾正在老齡化和日益分化的發(fā)達經(jīng)濟體中蔓延。
RCEP雖然不能抵消這種長期趨勢,但可以與之抗衡。除此之外,在RCEP框架下,對于日本出口至中國的工業(yè)制品及零配件,整體關稅取消幅度約為86%,這將有利于汽車零部件供應商等日本出口商。
RCEP生效后,協(xié)定成員將總體實現(xiàn)90%以上稅目的零關稅。它還將尋求建立電子商務、貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領域的通用規(guī)則。
中國支持全球和區(qū)域經(jīng)濟一體化
與其他主要經(jīng)濟體不同,中國經(jīng)濟自今年春末以來就一直在反彈。盡管面臨貿(mào)易戰(zhàn),中國出口形勢在9月再次改善,同比增長近10%,進口則同比增長超過13%。這就表明信心正在增強,近日“雙十一”銷量再創(chuàng)紀錄也是一大力證。
盡管面臨貿(mào)易戰(zhàn)和貿(mào)易保護主義勢力抬頭,中國仍然支持全球和區(qū)域經(jīng)濟一體化。在某種程度上說,這是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的自然結(jié)果。二戰(zhàn)后日本崛起促進了本地區(qū)的跨境投資,中國崛起也產(chǎn)生了相似但更廣泛的影響。
RCEP對中國而言至關重要,但不是唯一一個承載其龐大經(jīng)濟的重大區(qū)域性協(xié)定。中國在國內(nèi)推動粵港澳大灣區(qū)建設,在國際上推進“一帶一路”倡議。
在過去一二十年中,中國與東盟的雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長。今年1月至5月,與東盟的貿(mào)易額占中國外貿(mào)總量近15%,超過了中國與美國、歐盟的貿(mào)易額。
開啟期待已久的亞洲世紀
憑借強大的國際貿(mào)易實力,RCEP將對全球產(chǎn)生影響。RCEP覆蓋22億人口,GDP總量達到26萬億美元。
最重要的是,在經(jīng)歷四年的全球緊張局勢后,RCEP的簽署預示著更樂觀的情緒。中國國務院總理李克強表示,這將對區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟全球化發(fā)出積極、明確信號。
實際上,RCEP一半力量來自中國,另一半則源自東盟以及日本、澳大利亞和新西蘭等高收入經(jīng)濟體。如果各簽署國繼續(xù)蓬勃發(fā)展,中國和東盟的經(jīng)濟作用將隨著時間推移更快增強。
如果能維持一個和平與相對穩(wěn)定的環(huán)境,那么到20年代末,中國經(jīng)濟規(guī)模將超過美國,東盟的經(jīng)濟實力也會同時上升。
盡管亞洲面臨地緣政治博弈,但是中國與東盟長期致力于尋求多邊主義、區(qū)域和全球合作。正是這種對共同未來的強烈責任感,將推動開啟期待已久的亞洲世紀。