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補貼延長、購置稅免征,政策“紅包”助推新能源車市回暖

2020-06-05 11:49  來源:人民日報  瀏覽:  

5月初,經(jīng)過7個工作日的等待,在北京一家大型高科技公司工作的唐夢夢,終于拿到了給家里的第二輛車——小鵬G3純電動SUV安裝充電樁的全部審批手續(xù)。

盡管越來越多的消費者開始接受新能源汽車,市場上可選擇的車型越來越多,充電“一樁難求”的現(xiàn)象也在逐步改觀,但是,去年下半年補貼大幅退坡后,新能源汽車市場開始陷入負(fù)增長。4月,新能源汽車當(dāng)月產(chǎn)銷分別完成8萬輛和7.2萬輛,同比分別下降22.1%和26.5%。今年前4個月,累計產(chǎn)銷均完成20.5萬輛,同比分別下降44.8%和43.4%。

政府出臺的促消費政策措施,能讓新能源汽車市場重拾升勢嗎?消費者購買新能源汽車,又將面臨哪些新的選擇呢?

補貼延長、購置稅免征,政策“紅包”助推新能源車市回暖

“市里補貼1萬元,廠家追加補貼1萬元,現(xiàn)在買電動車劃算。”趙順在廣州經(jīng)營一家裝飾公司,前些年一直開著一輛廣西牌照的燃油車四處跑客戶。去年開始,廣州對外地車輛駛?cè)牍芸貐^(qū)域?qū)嵤┝?ldquo;開四停四”的限行政策,規(guī)定外地車在市中心管控區(qū)域連續(xù)行駛時間最長不得超過4天,再次駛?cè)腠氶g隔4天以上。“經(jīng)常記不住,一次違章就要記3分罰200元,早就琢磨買輛新能源車了。”趙順說,3月份,廣州市出臺了購買純電動車補貼1萬元的好政策,他就出手了。

廣汽新能源廣州長蔚店總經(jīng)理朱展應(yīng)告訴記者,廣州市政府3月3日推出“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”一攬子措施,明確提出購買純電動汽車政府補貼1萬元。廣汽新能源當(dāng)天宣布“政府補貼1萬元,廣新再補1萬元”。消息發(fā)出,網(wǎng)上關(guān)注度和到店量、成交量都出現(xiàn)了大幅攀升。“3月份成交200多臺,創(chuàng)下了我們店成立以來純電動汽車單月銷售紀(jì)錄!”朱展應(yīng)說。

3月31日,國務(wù)院常務(wù)會議明確將原本2020年底全部退出的新能源汽車購置補貼延長兩年,與此同時,新能源汽車免征購置稅政策也延長兩年,這意味著新能源汽車補貼2.0時代正式到來。

4月23日,財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車補貼政策的通知》,明確新能源乘用車(不含出租、網(wǎng)約車)2020年至2022年補貼標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上分別退坡10%、20%、30%,續(xù)航低于300公里的不能獲得補貼,銷售價格超過30萬元/輛的將不能獲得補貼,但換電模式車輛不受影響。

“新能源汽車補貼政策與購置稅優(yōu)惠延長兩年,相當(dāng)于給消費者發(fā)放了一個總額千億元左右的大紅包。”全國乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹說,這對新能源汽車構(gòu)成重大利好。

廣汽新能源總經(jīng)理古惠南則認(rèn)為,補貼及免購置稅政策延期,并明確了今后三年中補貼退坡的幅度,相當(dāng)于給市場吃了顆定心丸,不僅緩解了企業(yè)成本壓力,而且有利于下階段整車企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)組織。對于消費者而言,也意味著不必為了即將退出的補貼趕在今年買車,將有更多的選擇余地。

充電樁躋身新基建,“車多樁少”有望得到緩解

“家里的車位是年租,沒有產(chǎn)權(quán),按以往慣例,小區(qū)物業(yè)不會批準(zhǔn)我們安裝充電樁。”唐夢夢說,讓她感到驚喜的是,當(dāng)她試著將提車時4S店提供的一式三份的安全承諾書填好交給物業(yè),竟然拿到了小區(qū)的充電樁安裝協(xié)議。接下來,拿著承諾書和物業(yè)的安裝協(xié)議,去供電局申請安裝電表,7個工作日后,申請就批下來了。

家住上海寶山區(qū)的90后全職媽媽徐青怡,去年底購買了一輛吉利旗下的純電動汽車幾何A。盡管是老小區(qū),沒有固定停車位,經(jīng)過申請,還是得到了物業(yè)的充電樁安裝許可。

其實,早在2015年,國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2016年,國家發(fā)改委等五部門又共同發(fā)布了相關(guān)細(xì)則,明確劃分了用戶、電動汽車企業(yè)、供電公司、物業(yè)等各方職責(zé),同時規(guī)范了小區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)的相關(guān)流程。近年來,各地也出臺了一系列鼓勵充電樁進(jìn)小區(qū)、實施獎補等措施,唐夢夢和徐青怡能順利安裝充電樁,均受益于此。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶介紹,截至2019年底,我國充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到120萬個,較上年底增加了50萬個。不僅如此,充電樁的結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化,其中,公共樁50萬個,增速放緩;私人專用樁70萬個,保持高速增長的態(tài)勢。“這也從一個側(cè)面反映出新能源汽車正加速從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)化。”李冶說。

伴隨著充電樁建設(shè)躋身新基建, 加快充電樁建設(shè)進(jìn)程,改變“車多樁少”局面,為新能源汽車消費按下了“加速鍵”。

“預(yù)計今年全年能夠完成投資100億元左右,新增公共樁大概20萬個,新增私人樁有望超過40萬個,公共充電站達(dá)到4.8萬座。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華說。財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長孫光奇日前也表示,財政部將研究優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎補政策,進(jìn)一步調(diào)動地方積極性。

加強融合創(chuàng)新,在服務(wù)價值體驗上再加把勁

受疫情和多方因素影響,今年前4個月,我國新能源汽車?yán)塾嬩N量幾乎同比腰斬,但對國產(chǎn)特斯拉Model 3而言,卻是不折不扣的“高光時刻”。尤其是3月份,該車型單月銷量過萬輛。盡管4月份受補貼調(diào)整影響,銷量僅為3635輛,但當(dāng)月產(chǎn)量依舊過萬。

“家人一開始想買輛Model 3。”唐夢夢告訴記者,如果單看品牌效應(yīng)、造型設(shè)計、加速性能等,特斯拉有優(yōu)勢;但綜合考慮性價比,中國品牌的新能源車還是更親民一些。“雖然特斯拉入門車型降了3萬多元,我們還是需要貸款。后來想還是實際點,付全款買輛小鵬G3。”唐夢夢說。

“雖然新能源汽車的使用成本較低,充電難的問題也在逐步得到解決,但對于消費者而言,首次投入成本過高、二手車殘值偏低,還是使大部分私人消費者望而卻步。”長安汽車董事長張寶林坦言。

一項調(diào)查顯示,與同年份的燃油車相比,純電動車型的二手車保值率大概要低10個百分點。即便是特斯拉,4年、行駛里程10萬公里的二手車,保值率也低于50%,一些口碑不佳的國產(chǎn)品牌純電動車,車齡一年的保值率只有63%。為此,一些品牌推出了殘值回購、電池租賃等新商業(yè)模式,但仍非市場主流。

“要加強產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式的融合創(chuàng)新。”上汽集團(tuán)總裁王曉秋認(rèn)為,解決這一難題,應(yīng)充分利用金融工具鏈和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)鏈,打通新能源購車、保險、租賃、保養(yǎng)、維修、二手車、殘值回收等全業(yè)務(wù)鏈,建立覆蓋全生命周期的服務(wù)方案,增強用戶的服務(wù)價值體驗。

理念升級、標(biāo)準(zhǔn)升級、技術(shù)升級,進(jìn)一步提升新能源汽車安全性

5月8日,一張某品牌純電動廂式車在東莞一家充電站自燃,并將旁邊一同充電的多車引燃的照片,刷爆了朋友圈。5月18日,一個某品牌純電動轎車在公共停車場突然起火爆炸燃燒的視頻,再次讓純電動車自燃這個話題引起消費者的關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計,去年5月以來的短短3個月內(nèi),我國發(fā)生了79起新能源汽車著火事件,涉及品牌從進(jìn)口產(chǎn)品特斯拉,到幾萬元的中國品牌產(chǎn)品,分布范圍很寬。比亞迪董事局主席王傳福說:“任何一個品牌的安全事故都會影響到整個行業(yè)的健康發(fā)展。”

為進(jìn)一步提升新能源汽車的安全性,5月12日,工業(yè)和信息化部組織制定的電動汽車及動力電池三項強制性國家標(biāo)準(zhǔn),由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布,將于2021年1月1日起開始實施。“標(biāo)準(zhǔn)增加了電池系統(tǒng)熱擴散試驗,要求電池單體發(fā)生熱失控后,電池系統(tǒng)在5分鐘內(nèi)不起火不爆炸,這將為乘員預(yù)留必要的安全逃生時間。”工業(yè)和信息化部有關(guān)專家表示。

“今年,我國動力電池領(lǐng)域兩家領(lǐng)軍企業(yè)寧德時代和比亞迪,不約而同地在電池包技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新。”中國科學(xué)院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高說,寧德時代的CTP和比亞迪的刀片電池技術(shù),讓安全性能具有明顯優(yōu)勢的磷酸鐵鋰電池,能量密度大幅提升,成本顯著降低,這將是純電動乘用車消費者的一大福音。

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