受美國(guó)政府收緊對(duì)伊朗原油出口制裁影響,主要產(chǎn)油國(guó)和石油進(jìn)口國(guó)紛紛尋求應(yīng)對(duì)措施。盡管美國(guó)方面稱,該國(guó)和石油輸出國(guó)組織(歐佩克)能夠通過(guò)有效供給彌補(bǔ)市場(chǎng)需求,但業(yè)內(nèi)人士稱,已經(jīng)處于6個(gè)月來(lái)高位的油價(jià)仍可能受到供應(yīng)不足影響。
多國(guó)尋找替代措施
法國(guó)外交部23日表示,法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)已設(shè)立專門(mén)貿(mào)易結(jié)算機(jī)制,旨在幫助歐洲公司在歐盟和國(guó)際法律框架下,開(kāi)展和伊朗的貿(mào)易活動(dòng),這意味著從技術(shù)角度能夠躲開(kāi)“禁油令”威脅。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前表示,法國(guó)及其歐洲盟友支持2015年7月簽署的伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,強(qiáng)調(diào)歐洲國(guó)家維護(hù)伊核協(xié)議的重要性,支持建立專門(mén)機(jī)制以繼續(xù)與伊朗開(kāi)展貿(mào)易。
法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)今年初發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立與伊朗貿(mào)易的INSTEX結(jié)算機(jī)制。該機(jī)制全稱是“貿(mào)易往來(lái)支持工具”,是在美國(guó)主導(dǎo)的全球金融體系之外運(yùn)作的支付機(jī)制,幫助歐洲企業(yè)繞過(guò)美國(guó)對(duì)伊朗單方面制裁,使歐盟繼續(xù)與伊朗進(jìn)行貿(mào)易。
法國(guó)外交部當(dāng)天發(fā)布的聲明說(shuō),伊朗正在加快建設(shè)與歐盟INSTEX相對(duì)應(yīng)的機(jī)制。目前,歐洲和伊朗專家正在共同研究?jī)煞N機(jī)制在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則下如何更好地對(duì)接。
美國(guó)去年5月退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,同年8月和11月分兩批恢復(fù)對(duì)伊朗制裁,試圖封殺伊朗原油出口,但11月給予8個(gè)伊朗原油進(jìn)口方為期6個(gè)月制裁豁免。美國(guó)白宮22日表示,美國(guó)政府將于5月2日起不再給予部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口伊朗石油的制裁豁免,以全面禁止伊朗石油出口。
伊朗石油的亞洲買家也在積極“找油”。印度石油部長(zhǎng)普拉丹23日表示,印度可以從其他生產(chǎn)國(guó)進(jìn)口石油,來(lái)抵消伊朗石油減少的影響。“印度煉油廠已充分準(zhǔn)備好滿足全國(guó)汽油、柴油和其他油品的需求。”他說(shuō)。印度媒體報(bào)道,印度也可能會(huì)采取易貨減量的方式繞開(kāi)美國(guó)所謂的“禁油令”,并向伊朗保持每日10萬(wàn)桶以下的進(jìn)口量。
另?yè)?jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)代表團(tuán)將于本周前往美國(guó),就美國(guó)取消制裁豁免一事與美方展開(kāi)洽談。
《華爾街日?qǐng)?bào)》文章稱,美國(guó)政府本周出人意料地收緊伊朗石油出口禁令,此舉震動(dòng)了主要產(chǎn)油國(guó)以及最大的一些石油買家,其中很多買家原本預(yù)計(jì)美國(guó)會(huì)延長(zhǎng)這一禁令的豁免期,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)務(wù)院的官員近幾周一直告訴他們豁免期有望延長(zhǎng)。
美國(guó)稱能夠確保供應(yīng)充足
美國(guó)官員稱,由于原油供應(yīng)增加會(huì)很及時(shí),所以此次制裁對(duì)市場(chǎng)影響不會(huì)過(guò)大,但市場(chǎng)人士對(duì)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)前景仍存分歧。
美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)拉里·庫(kù)德洛23日表示,因?yàn)橛忻绹?guó)大量的石油供應(yīng),因此收緊對(duì)伊朗制裁,對(duì)油價(jià)將“沒(méi)有實(shí)質(zhì)沖擊”。庫(kù)德洛說(shuō),美國(guó)是一個(gè)富含原油與天然氣的國(guó)家。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在結(jié)束豁免的聲明中表示,美國(guó)、沙特與阿聯(lián)酋將確保油市供應(yīng)充足。
高盛本周表示,結(jié)束制裁豁免會(huì)令伊朗出口減少90萬(wàn)桶/日。沙特、阿聯(lián)酋與俄羅斯約200萬(wàn)桶/日“立即可用”的備用產(chǎn)能來(lái)填補(bǔ)這一缺口綽綽有余,而且該備用產(chǎn)能明年可能增至250萬(wàn)桶/日。
國(guó)際能源署(IEA)在北京發(fā)布的《石油市場(chǎng)報(bào)告2019》提出,當(dāng)前石油市場(chǎng)正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變,在2024年前,美國(guó)將引領(lǐng)全球石油供應(yīng)的增長(zhǎng)。
上述報(bào)告稱,受美國(guó)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油產(chǎn)量暴增影響,2018年美國(guó)石油供給增量為220萬(wàn)桶/日,創(chuàng)下過(guò)去150年來(lái)最大的年度產(chǎn)量增幅。美國(guó)石油產(chǎn)量的暴增使其在石油市場(chǎng)的地位愈發(fā)凸顯,而歐佩克作為全球石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)器的作用日益削弱。
“2018年全球石油需求增量為140萬(wàn)桶/日,美國(guó)石油供給增量比全球需求增量還多。”中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)戴家權(quán)表示,這對(duì)全球市場(chǎng)格局將造成深遠(yuǎn)影響。他預(yù)計(jì)美國(guó)今年供應(yīng)增長(zhǎng)大約為160萬(wàn)桶/日-170萬(wàn)桶/日,大部分增產(chǎn)將發(fā)生在下半年。
相關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)人士表示,雖然美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量大增,但近期仍然沒(méi)有出口能力,而且頁(yè)巖油的技術(shù)增長(zhǎng)紅利期已見(jiàn)頂,地緣政治的不確定性仍然會(huì)推升短期油價(jià)。
歐佩克態(tài)度引關(guān)注
市場(chǎng)目前還將目光聚焦于實(shí)施減產(chǎn)的歐佩克和主要產(chǎn)油國(guó)。歐佩克和包括俄羅斯在內(nèi)的其他主要產(chǎn)油國(guó)自1月以來(lái)一直在削減供應(yīng)以支撐油價(jià),因此油市早已顯露供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)。
路透社援引消息人士稱,海灣產(chǎn)油國(guó)致力于維持市場(chǎng)穩(wěn)定,并有能力增產(chǎn),但任何增產(chǎn)決定都須根據(jù)需求審慎做出。
“問(wèn)題是歐佩克將以多快的速度、以多大的幅度增產(chǎn)。這仍然需要與其他國(guó)家協(xié)商后決定。”一名消息人士表示。
“這需要討論和研究。OPEC的減產(chǎn)協(xié)議必須得到遵守,我們肯定不會(huì)立即增產(chǎn)。”另一位歐佩克消息人士表示。
“增產(chǎn)的前提是一定會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的影響,并滿足真實(shí)存在的客戶需求,”這位消息人士稱,即使海灣產(chǎn)油國(guó)決定增產(chǎn)以彌補(bǔ)伊朗出口減少造成的供應(yīng)缺口,也不會(huì)在6月前進(jìn)行。
兩名消息人士稱,沙特5月石油出口料不會(huì)在4月基礎(chǔ)上大幅增加。
還有消息人士稱,沙特5月石油產(chǎn)量將高于4月,但不會(huì)超過(guò)歐佩克+減產(chǎn)1030萬(wàn)桶/日的目標(biāo)。消息人士稱,沙特5月增產(chǎn)與伊朗制裁無(wú)關(guān)。沙特官員稱,該國(guó)4月石油出口將低于700萬(wàn)桶/日,產(chǎn)量約為980萬(wàn)桶/日。
沙特能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣法利赫周一表示,作為全球最大的石油出口國(guó),美國(guó)發(fā)表聲明后沙特正密切關(guān)注石油市場(chǎng)動(dòng)向。他還表示,沙特將與其它產(chǎn)油國(guó)協(xié)調(diào),以確保市場(chǎng)供需平衡、供應(yīng)充足。
據(jù)報(bào)道,沙特愿意幫助彌補(bǔ)伊朗出口下降造成的任何供應(yīng)缺口,但在增產(chǎn)前將會(huì)評(píng)估其對(duì)市場(chǎng)的影響。
由主要產(chǎn)油國(guó)能源部長(zhǎng)組成的聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)監(jiān)督委員會(huì)(JMMC)將于5月19日開(kāi)會(huì),在6月政策會(huì)議前討論油市狀況并提出建議。