相對(duì)于如火如荼的城市生活垃圾發(fā)電,農(nóng)林秸稈生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目陷入了投資困境。想當(dāng)初,由于方圓60公里內(nèi)只能建一個(gè)生物質(zhì)電廠(chǎng),生物質(zhì)發(fā)電曾經(jīng)與風(fēng)電、光伏并駕齊驅(qū)深受投資商所青睞。當(dāng)年的國(guó)能和凱迪兩大巨頭,不惜投下巨資在全國(guó)跑馬圈地,搶占生物質(zhì)發(fā)電資源。
然而隨著生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這個(gè)行業(yè)暴露出來(lái)太多問(wèn)題。最大的問(wèn)題就是原料來(lái)源不穩(wěn)定,收購(gòu)成本太高。一個(gè)生物質(zhì)電廠(chǎng)的大部分收入,基本上都被收購(gòu)原料所吞噬。再加上人工成本和運(yùn)維成本,投資生物質(zhì)發(fā)電成為了一個(gè)賠本的買(mǎi)賣(mài)。
燃料成本為最大障礙
如今國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)被國(guó)網(wǎng)收購(gòu),陽(yáng)光凱迪已經(jīng)賁臨破產(chǎn)。隨著兩個(gè)生物質(zhì)發(fā)電巨頭的沉寂,其他的投資公司也基本上退出了生物質(zhì)發(fā)電行業(yè),許多地方公司投資的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,大多面臨資金鏈斷裂而夭折。即便是已經(jīng) 運(yùn)行的生物質(zhì)電廠(chǎng),也是賠本賺吆喝。
可以說(shuō)生物質(zhì)發(fā)電已經(jīng)走上了一條不歸路,盡管?chē)?guó)家新政有利于農(nóng)林廢棄物發(fā)電,但是這個(gè)行業(yè)依然難掩頹勢(shì),而且很有可能會(huì)消失。如何解決生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的困局其實(shí)很簡(jiǎn)單:只要國(guó)家在電廠(chǎng)原料收購(gòu)方面給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,就能讓這個(gè)行業(yè)起死回生。而這個(gè)補(bǔ)貼要參考垃圾電廠(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
大家都知道,垃圾電廠(chǎng)燃燒的垃圾不但是免費(fèi)的,而且垃圾電廠(chǎng)每處理一頓垃圾,政府是要給高額補(bǔ)貼的,因此垃圾發(fā)電項(xiàng)目成為投資商的香餑餑。但是生物質(zhì)電廠(chǎng)燃燒的秸稈等原料,不但不能享受到政府補(bǔ)貼,相反卻要自己花高價(jià)錢(qián)去收購(gòu),這成為生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展的最大的障礙。
環(huán)保補(bǔ)貼成救命稻草
由于生物質(zhì)發(fā)電涉及環(huán)保和三農(nóng)問(wèn)題,農(nóng)村每年有大量的秸稈資源被浪費(fèi)或者焚燒處理,因此為了增加農(nóng)民收入改善大氣環(huán)境,政府更應(yīng)該增加對(duì)生物質(zhì)發(fā)電的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)扶持政策不僅僅針對(duì)生物質(zhì)發(fā)電投資商,也要給予農(nóng)民一定的獎(jiǎng)勵(lì),增加他們?yōu)殡姀S(chǎng)提供秸稈資源的積極性。
如果每個(gè)生物質(zhì)電廠(chǎng)每處理一頓秸稈資源,政府就給予50-100元每噸的獎(jiǎng)勵(lì),如果再給每個(gè)農(nóng)戶(hù)每畝增加幾十元的秸稈處理補(bǔ)貼,讓他們?cè)侔呀斩捈匈u(mài)給生物質(zhì)電廠(chǎng),那么整個(gè)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)將再次迎來(lái)生機(jī)。如此電廠(chǎng)不但大大降低運(yùn)營(yíng)成本,農(nóng)民也增加了實(shí)實(shí)在在的收入。
垃圾發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)一熱一冷,體現(xiàn)了國(guó)家政策對(duì)城市生活垃圾和農(nóng)村農(nóng)林垃圾資源的區(qū)別對(duì)待,一定程度上體現(xiàn)了城鄉(xiāng)政策的不平等和差距,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做出調(diào)整。
國(guó)家非水可再生能源新政,雖然保留了農(nóng)林廢棄物的電價(jià)國(guó)補(bǔ),但是依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)家財(cái)政應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)林生物質(zhì)的環(huán)保屬性,再增加生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)農(nóng)林廢物資源處理補(bǔ)貼,關(guān)鍵就是看政策制定者的決心了。